以“规”为尺 以“约”为度
——铜厂彝族乡完成村规民约第六次修订工作
近日铜厂乡辖区9个村民委员会均完成《村规民约》第六次修订完善工作。通过修订完善村规民约，汇集群众智慧、凝聚群众人心。现在的铜厂乡，村民有了新活力、环境有了新面貌、社会有了新风尚，村规民约已成为培育文明新风、推动基层治理的新载体。
突出两个重点。一是突出铸牢中华民族共同体意识，大力倡导村与村、组与组、人与人政治上团结统一，文化上兼容并蓄，经济上相互依存，情感上相互亲近，你中有我、我中有你、谁也离不开谁的民族共同体。二是突出履行法律义务、维护生产生活秩序、维护社会治安、保护生态环境、精神文明建设、民主法治建设。积极倡导尊老敬老养老新风，提倡喜事新办、厚养薄葬，广泛开展议事协商，规范村内红白理事会、老年人协会、村民议事会、道德评议会等群众组织运行，积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互助和道德评议等活动。
遵守两个原则。一是遵守村规民约的内容不违背法律法规的原则。修订完善村规民约后，及时报请司法进行合法性审查，做到决不出现违背法律法规的条款。二是遵守村规民约的内容符合实际、切实可行，有针对性、约束性的原则。根据本村风俗习惯和群众基础等实际情况，理出可以利用的政策措施，作为村规民约重要内容，使村规民约具有可操作性，便于兑现。
注重两个环节。一是注重宣传发动。铜厂乡把宣传发动作为修订工作的重要基础，充分利用广播、宣传标语、村务公开栏、电子显示屏及通过召开户主会、动员会、培训会、入户走访的同时，大力宣传讲解村规民约的主要内容、修订程序、重大意义等，发动村民积极参与、主动遵循，让村民在轻松愉快的氛围中学习熟知、在潜移默化中认知、认同、认可、应用，形成遵守村规民约的思想自觉和行动自觉。二是注重群众参与，修订完善村规民约离不开群众的支持和参与，我乡坚持发动群众、依靠群众来修订完善村规民约，在修订完善的过程中，群众也广泛参与，积极献言献策，对村规民约合情、合理、合法的修订完善起到了良好的推动作用。
形成两个约束。一是修订完善村规民约是强化基层基础的有效措施，一些村基层基础工作不够扎实，个别村工作上靠乡包办，通过修订完善村规民约，把基础性工作纳入村规民约的主要内容，规范村两委与群众在各项工作中的权利和义务，做到既约官又约民，从而确保村级经常性工作的开展。二是修订完善村规民约是处理工作难题的有效手段，面对当前工作中的难点问题，一些村干部为难发愁，束手无策，不同程度的陷入“老办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”的困境。村规民约的出台，正是解决工作难题、推进各项工作健康发展的有效方法。
(供稿：铜厂彝族乡人民政府—吴起坤)
